邵阳市政协委员、大祥区政协主席陆先宏反映：高起点、高标准、高规格改造扩建学院路，凝聚着本届市委、市政府对我市高等教育事业发展的重视，是我市一项重要的惠民、惠教工程。工程实施，为建设全市科教中心奠定了基础。如何抢抓有利时机，以学院路建设为契机，谋划兴建“宝庆科教园区”，关系到城市功能的定位和未来社会经济的发展，谋划兴建“宝庆科教园区”一是未来全市城市功能片区定位上的需要。从城市功能布局学来看，大祥区作为邵阳市的主城区之一，自建区以来就一直是市本级的行政、文化和科教中心，区域内不仅坐落有市委、市政府、市人大、市政协等机关院落，还集中了市直大部分主要行政机构；区域内不仅有市区唯一两所全省示范中学——市一中、市二中，更涵括全市仅有的三所高等院校——邵阳学院、邵阳医专和邵阳职院等。但随着市级五大家机关的即将陆续东迁，市文化艺术中心的异地扩建等，大祥区作为邵阳市市本级的行政、文化和艺术中心的功能地位，必将因此而削弱。因此，紧抓机遇，整合现有科教资源，形成聚集和群体效应，尽快提出谋划兴建“宝庆科教园区”，具有突出的现实意义。二是实施我市“后发赶超”战略部署的客观要求。我市贫穷、落后，虽有多次错失发展先机的客观历史原因，但究其根本在于工业发展严重滞后，科技创新乏力，投资环境不好，道路通行不畅，教育落后，特别是高等应用教育和职业教育欠发达，劳动者文化素质偏低，社会的资金、人才和技术难留住和引入等。学院路的扩改提质，点燃了邵阳教育发展的希望，让市民看见了我市城市未来建设的曙光。同时，随着三一湖汽、宝庆煤电二期、九兴鞋业、湖南邦盛凯博科技有限公司、宝兴科肥、大成科技、百威啤酒等一大批我市“1511”新型工业发展项目的实施和建设，必将为我市科技教育发展开辟新的天地。为此，就兴建“宝庆科教园区”的建议如下：

      1、以高品位、高起点的规划为引导，以整合市区内各高等院校、中等职业学校（包括民办职校）和各类科研院所资源为切入点，以发展与本地经济社会发展急需或密切相关的专业为重点，以吸引域外知名高校和科研院所来园举办分校、设独立学校和科研院所为发展后援，以创新园区工作运行机制为动力，积极推进园区建设，加快高等教育和中等职业技能教育事业发展，为我市现代化城市建设提供人才保证和智力支撑。

      2、坚持教育、科研“两条腿”走路，打造教育和科研互相补充、互相支持的和谐发展环境，形成园区的两大特色。除了把现有的高校、职校办好办精外，还要引进吸纳域外知名高校名校入园办校，实现合作办学方面新突破。同时，要进一步加强科研园所建设工作，特别是要引进一些与我市主导产业发展息息相关的科研院所、检验中心、实验平台，努力将科教园区建成为我市产学研结合的高素质、应用型人才的培训基地，实现园区内各单位共建共享共赢。

      3、科教园区要按照高标准定位，高起点规划，高水准建设的总体要求，园区功能片区划分为四个部分，即高等教育区、公共服务区、职业教育区和科技研发区，这四区将既是科技人才的聚集区，又是环境优美的风景区；既是生态优良、效益倍增的城市新片区，又是新型城市服务中心。

      4、科教园区建设要坚持政府主导，市场运作的原则，但土地资源配置、基础设施投入、项目建设融资等多方面引入市场机制，组建邵阳市科教融投资公司。

      5、鉴于我市当前全面整合现有高校、中职和各科研院所资源工作，尚未正式列入市委、市政府决策的议事日程，而全国其他经济发达地市的科教园区建设却如火如荼，我市必将无一例外的兴建科教园区。“早谋划、早安排、早准备，早提议”，遇事必将主动。我市应抢抓当前有利先机，发挥我市资源优势，安排专项资金和人员，组织市直有关部门，从事兴建“宝庆科教园区”的前期策划和论证，寻求多方支持，尽快形成市、区两级党委、政府共识，促成该项目早日建设。