市政协副主席杨建新反映：城市管理非常重要，它不仅代表一个城市的形象，更重要的是通过城市的形象，深层次的反映出这个城市领导的管理水平、职能部门的履职效能和全体市民的文明素质。目前，我市城市管理存在群众反映强烈的三大问题：环卫差、市场乱、交通堵。整治这三大问题，是改变邵阳形象、加快邵阳发展的当务之急。要把城市管理抓好，各方面都有责任，各方面都要负起这个责任。

      一是领导层的责任。作为领导层，首先，要有一个正确的政绩观。创建卫生城市不是为了创一块牌子，而是要通过创卫活动使城市管理上一个水平；抓城市管理不是为了应付上级检查，而是要切实为老百姓创造一个长期洁静美好的生活环境。其次，领导要带头做、带头抓。通过领导带头，营造一个良好的城管氛围。株洲、岳阳等文明卫生城市值得我们学习，这些市的主要领导带头上街宣传城管法规，在市级班子成员中实行领导联系区域管理责任制，部门联系区域管理责任制，上下齐抓，良好的社会氛围和风气就形成了。第三，要重视城市的规划管理和建设。城市建设得好，首先就是城市的规划好，再就是严格依规建设、依规管理，政府加大对公共基础设施建设的投入。现在我们建设过程中忽视了停车场建设、市场建设、环卫设施建设等公共基础设施建设，这就造成了城市管理的先天不足。必须要坚持公共基础设施建设与城市开发同步，甚至还要先行，才能保证发展与管理协调共进。

      二是各部门和三区的责任。现在一谈城管就色变，不是强调执法的大气候不好，就是强调城市的基础条件不够，怨天忧人，畏难塞责，精神萎靡，士气不振。不要总强调客观困难和外在因素，我们有没有主观能动性不够的问题；有没有责任不落实、工作不到位的问题；有没有执法软弱无力的问题。如规范市场，归店经营，抓一阵好一阵，不抓又旧况反弹，这不是抓不好的问题，而是一个下决心长期抓的问题，不是我们做不到，而是没有真正把工作落到实处，持之以恒地用心去抓。任何事只要坚持下去，一抓到底，肯定能改变面貌。毛泽东同志说过一句话叫做“坚持数年，必有好处”。城市管理一件一件认真抓，坚持抓，不用一年半载，必定形成好的规矩。再从环卫来讲，一是抓清扫责任，二是抓保洁责任，三是抓监管责任，分块负责，实行门前三包，同时建立评比机制，市建立对三区的评比机制，每周检查评比，报纸上公布评比结果；区里建立办事处、社区评比机制，把责任分解到办事处、社区和各个部门去，各尽其责，齐抓共管，没有搞不好的事。还有一个交通管理的问题，科学制定交通组织规划，多设单行通道，加大加快车流量，严格处罚乱停乱摆行为，交通状况就会有一个大的改观。

      三是市民的责任。邵阳市是大家的城市，是生活在这里的每一个市民的城市，人民城市人民爱，城市管理大家抓，靠大家关心，大家参与，不单是哪一个领导的事，也不是哪一个部门的事。生活在这个城市，你就对这个城市的管理秩序和文明卫生负有责任，既有一个接受教育和监管的问题，也有一个自我约束、自我管理的问题，群众自治，都从自己做起，都养成一个良好的文明卫生习惯，如不乱丢、不乱摆、不乱吐、不乱倒，这些都是举手之劳的事，关键是平时自觉要求自己，养成良好的习惯。应该集中一段时间开展一场轰轰烈烈的宣传活动，加强对市民的教育，倡导市民“爱卫生、爱健康、讲道德、讲文明”， 纠正一切不良行为。

      如果领导、部门和三区、全体市民认识了自己的责任，都把自己应该做的做好了，城市管理肯定会好起来，把邵阳建设成为我们美好家园的目标肯定能实现。