2020年,市政协机关党组工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻中央和省委政协工作会议精神,紧紧围绕“三坚持三着力”(坚持党的全面领导,坚持聚焦中心履职,坚持为民服务宗旨,着力发挥人民政协专门协商机构作用,着力加强思想政治引领、广泛凝聚共识,着力强化委员责任担当)工作思路,以党的政治建设为统领,全面加强机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设,在政治协商、民主监督、参政议政中坚定政治方向、把握职责定位,全面提升机关党建工作质量,切实把党中央、省委、市委、市政协党组的决策部署和对政协工作的要求落实下去,为加快推进“二中心一枢纽”建设,决战决胜全面建成小康邵阳,确保“十三五”规划圆满收官作出更大贡献。
一、以党的政治建设为统领,始终坚持党的集中统一领导
1.严格落实党的集中统一领导制度。认真贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中国共产党重大事项请示报告条例》等精神,严守党的政治纪律和政治规矩,教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定维护党中央权威和集中统一领导。加强对机关各党支部贯彻落实“两个维护”情况的督促落实,完善推动党中央重大决策落实机制,确保习近平总书记重要讲话指示精神和党中央决策部署在机关落地落实。
2.着力推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。巩固深化主题教育成果,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题,健全完善学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的长效机制。探索完善严格落实责任、发挥表率作用、加强督查考核制度。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,用初心使命锤炼领导干部忠诚干净担当的政治品格。加强对机关政治生态状况的分析研判,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态。
3.切实加强机关党组自身建设。严格执行民主集中制,注重发扬民主,实行正确集中,坚持按程序决策,按规则办事,严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,扎实开展主题党日,完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式,确保党的组织生活有实质内容、实际效果。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,加大对机关党员干部的学习培训、管理和使用,努力建设模范机关。
二、以夯实理想信念为根本,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想
4.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。抓好党组理论学习中心组学习,坚持党组成员带头学理论、用理论、研究理论,健全用党的创新理论武装全党、引导委员、教育群众工作体系。完善机关党组理论学习中心组学习等学习制度,坚持以“关键少数”带动绝大多数,以党员干部带动普通群众。突出抓好领导干部和年轻干部学习,建立健全党的创新理论培训长效机制,持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻,继续深入学习贯彻习近平总书记对湖南工作的重要讲话指示精神。做好《习近平谈治国理政》(第三卷)学习使用,抓好“学习强国”学习平台使用。
5.深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神。围绕强化制度自信,加强中国特色社会主义制度和国家治理体系的理论研究和宣传教育。持续抓好党的十九届四中全会精神学习培训,组织开展宣讲和对外宣介活动。认真抓好各党支部、专门委员会、界别、活动小组的学习。加强制度自信教育,把制度自信教育贯穿机关党员干部教育全过程。结合政协委员思想和工作实际,精心安排学习宣传的内容,注重对象化、分众化、互动化,讲好中国特色社会主义制度故事,推动宣讲活动进企业、进农村、进机关、进学校、进社区。
6.落实意识形态工作责任制。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,深入贯彻《中国共产党宣传工作条例》,落实修订后的《湖南省党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,压紧压实意识形态工作的领导责任。完善重大舆情和突发事件舆论引导机制,建立健全网络综合治理体系,维护网络意识形态安全。深入推进市政协云管理服务平台和市政协官方网站建设,提升引导和服务群众的能力。
三、以聚焦中心履职为基础,切实发挥人民政协基本职能
7.聚焦“双胜利”凝聚共识。聚焦夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利,坚持在新冠肺炎疫情防控阻击战中,指导和督促市政协各专门委员会及联系界别、委员献计出力、主动作为,坚守岗位、以身作则,为疫情防控、复工复产出谋划策、排忧解难。
8.聚焦改革发展资政建言。以市政协各专门委员会为依托,建立委员联系界别群众制度,扩大界别群众工作覆盖面。引导委员利用自身影响力主动发声,通过各种履职平台宣传呼吁、释疑解惑。协助市委、市政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。坚持“四不两直”方式,做实做好调查研究、委员视察、民主监督等,为改革发展提出切实可行、务实管用的意见和建议。
9.聚焦“双助双行动”贡献力量。落实省政协“双助双行动”部署,深化助力实体产业发展“四个一”活动,聚焦疫情对经济社会带来的冲击和影响,组织市政协各专门委员会、委员和机关党员干部进企业开展大走访,积极助推企业复工复产。深化“三个一”扶贫行动,组织机关党员干部对结对帮扶贫困村和贫困户家庭进行回访。帮助市政协机关联系贫困村巩固脱贫攻坚成果,提升基层治理能力,倡导文明健康的生产生活方式,抓好春耕生产,实现与乡村振兴有机无缝衔接。
四、以强化主体责任为关键,不断加强党风廉政建设
10.严格落实全面从严治党责任制度。抓好全面从严治党主体责任落实工作,完善和落实全面从严治党责任制度,履行好管党治党政治责任、机关党组书记履行好第一责任、党组成员和各级领导干部履行好“一岗双责”,切实把领导班子和领导干部履行管党治党责任情况作为考核重要内容的规定落到实处。支持市纪委监委派驻市政协机关纪检监察组履职,深入推进机关党风廉政建设和反腐败斗争。强化机关党组对各党支部的领导责任,加强对组织生活会的监督指导,督促党员干部开展批评和自我批评,将斗争精神贯穿党内政治生活始终。
11.持续发力纠正“四风”。机关党组成员带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,持续整治形式主义、官僚主义,坚决治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题。持续精简会议、文件,大力减少不必要的督查检查考核。坚持纠“四风”和树新风并举,坚决反对特权思想和特权现象,引导党员干部忠诚勤勉、求真务实、开拓创新、清正廉洁,自觉接受党组织和人民群众监督。
12.深入开展反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,开展经常性纪律教育和警示教育,创新载体、丰富内容,利用学习会集中学习市委、市纪委关于党风廉政建设相关文件精神,运用重大典型案例深化政治性警示教育,组织党员干部赴廉政警示基地开展现场教学,持之以恒开展反腐倡廉学习教育活动。加强对科级干部、关键岗位以及新提任、新录用党员干部理想信念、党规党纪、从政道德、岗位廉政等方面的教育,规范从政行为,促进廉洁自律。