找最大公约数，画最大同心圆
——广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量
邵阳市政协常委、民盟市委副主委、市教科院副院长 张三平
一、找到最大公约数，是总书记在统一战线理论的重要发展和创新
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的理论勇气推动了基于实践基础上的伟大理论创新，形成了新时代中国特色社会主义思想。一系列新的重要思想、重要观点、重大举措，体现了习近平总书记的深入政治思考。更加重视统一战线工作在治国理政中的作用；为统一战线建构了新的理论基础；找到了最大化凝聚人心、汇聚力量的新方法；把党对统一战线的领导提升到了新水平。习近平统一战线新理念、新思想、新战略是新时代中国特色社会主义思想的新亮点、新突破、新创新，它引领党的统一战线工作、加强和改进人民政协工作进入新时代。党的各级组织要以高度的紧迫感、使命感和责任感，求同存异，统筹兼顾，实现自身思想观念的转型，广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量。
1.最大公约数的论述立意深远、内涵丰富、博大精深。2015年5月中央统战工作会议，习近平总书记指出：“做好新形势下统战工作，必须正确处理一致性和多样性关系，不断巩固共同思想政治基础，同时要充分发扬民主、尊重包容差异，尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数”。2016年1月，习近平同党外人士共迎新春时指出：“人心向背、力量对比决定事业成败。我们提出坚持正确处理一致性和多样性关系的方针，就是着眼于形成最大公约数，画出最大的同心圆”。总书记关于最大公约数的论述立意深远、内涵丰富、博大精深，科学回答和解决统一战线实践发展中具有全局性、现实性、战略性的重大问题。
2.有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。习近平总书记多次就社会主义协商民主发表系列重要讲话，特别在十九大报告中，科学回答了社会主义协商民主的必要性、重要性和有效性等重大理论和实践问题，为加强社会主义协商民主建设提供了科学的理论指导和行动指南。“要健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治”“人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛”。科学把握总书记关于人民政协的系列重要论述，有利于全面理解和把握中国特色社会主义民主政治理论，有利于更好地实践中国特色社会主义民主政治建设。
3.“各民主党派是中国特色社会主义参政党”。十八大以来，总书记多次主持召开民主党派、无党派人士参加的重要会议，中共中央出台了《统一战线工作条例（试行）》等多个重要文件，对新时代坚持和完善我国政党制度、充分发挥政党制度效能发挥了巨大推动作用。“要高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题”，凝聚共识,就能筑起世界上最美丽、最坚固、最长久的发展道路，直通民族伟大复兴的光辉殿堂。“各民主党派是中国特色社会主义参政党”，是总书记对多党合作与民主党派发展的系列重要论述，对于坚持和发展中国特色社会主义政党制度，充分发挥各民主党派在国家政治生活中的作用，具有重要意义。
4.帮助同盟者实现思想认识上的进步，提升统一战线质量。善于运用统一战线渠道和平台，让党外人士真正理解和认同党的方针政策，并通过他们引导人民群众团结在党的周围，最广泛凝聚共识和人心。坚持求同存异、体谅包容和照顾同盟者利益，帮助他们思想认识上的进步，提升统一战线质量。创新工作方式方法，坚持做代表性人士工作与做群众工作并重，依靠统战部门的专门力量与依托各方面力量并重。不断增进一致性，巩固统一战线团结奋斗的共同基础；尊重、包容和引导好多样性，激发出统一战线的活力；改进统一战线工作作风，切实防止和纠正形式主义、官僚主义和庸俗之风；加强参政党自身建设，努力提升履职尽责能力水平。
5.尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数。统一战线是中国共产党的重要法宝，根本原因在于它解决人心和力量问题，与党的伟大事业和党的建设伟大工程始终息息相关，无论过去、现在和将来都不可或缺。当前，实现全面建成小康社会的第一个百年目标，必须广泛团结各方人士，凝聚全民族的力量。习近平指出：“做好新形势下统战工作，必须善于联谊交友，统一战线是做人的工作，搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量”。统一战线的主题是大团结大联合。所谓“大”，就是团结的面宜宽不宜窄，团结的人宜多不宜少，团结的程度宜深不宜浅。统一战线既要巩固基本力量，又要团结新生力量，加强联系沟通，引导他们发挥正能量。
二、紧紧固守住政治底线这个圆心，习近平总书记擘画最大同心圆
1.统战无小事，制胜法宝必须坚持。十九大报告指出，找到最大公约数，画出最美同心圆。如何画这个最大的同心圆？习近平总书记指出：“要用好政党协商这个民主形式和制度渠道，有事多商量、有事好商量、有事会商量，通过协商凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量”。统一战线无小事，统战工作涉及的主要是同党外的关系，处理不好就可能影响大局。2015年5月，习近平在中央统战工作会议上强调，现在我们党所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务发生了重大变化。越是变化大，越是要把统一战线发展好、把统战工作开展好。要从凝聚人心、汇聚力量上深刻认识统一战线的重要法宝作用，正确处理一致性与多样性关系。
2.联谊交友，找到最大公约数。“搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量”。要高举爱国主义、社会主义旗帜，找到最大公约数，画出最大同心圆。2016年1月29日，习近平同党外人士共迎新春时的讲话，“人心向背、力量对比决定事业成败。我们提出坚持正确处理一致性和多样性关系的方针，就是着眼于形成最大公约数，画出最大的同心圆”。新形势下统战工作，必须善于联谊交友，统一战线是做人的工作，搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。 2017年10月18日，习近平在十九大报告指出，我国发展航船要抵达全面小康社会的彼岸，既需要中国共产党为这艘巨轮掌好舵，也需要中国共产党和广大统一战线成员一起划好桨。
3.固守圆心，画出最大同心圆。全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，共同团结奋斗、共同繁荣发展。习近平在十九大报告中指出，什么是同心圆？就是在党的领导下，动员全国各族人民，调动各方面积极性，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。2016年4月19日，习近平在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话说，做好新形势下统战工作，必须掌握规律、坚持原则、讲究方法，最根本的是要坚持党的领导，实行的政策、采取的措施都要有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位。只要我们把政治底线这个圆心固守住，包容的多样性半径越长，画出的同心圆就越大。
4.凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。2017年10月26日，中共中央致各民主党派中央、全国工商联的感谢信中说：统一战线是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，团结各民主党派、工商联和衷共济、并肩奋斗，共同致力于中国特色社会主义伟大事业，是中国共产党始终不渝的战略方针。新的时代，更要最广泛地凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，坚定不移坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，把多党合作事业继续推向前进，
5.团结积极力量、争取中间力量、转化消极力量。牢牢把握新时代统一战线的正确政治方向，要始终坚持中国共产党的领导，牢固树立“四个意识”，切实增进对中国共产党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要深刻认识中国新型政党制度的巨大优势和光明前景，切实增强“四个自信”，自觉做中国特色社会主义的亲历者、实践者、维护者、捍卫者。新的时代，要以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚力，把中共的各项方针政策在统一战线贯彻落实下去，把各方面实现民族复兴的智慧力量凝聚起来，最大限度团结积极力量、争取中间力量、转化消极力量，奋力开创新时代统一战线事业发展新局面。
三、中共各级党委要尊重包容差异，提升执政能力和统战领导水平
各级党委要加强对统战工作的领导，切实把统战工作摆在重要位置，为做好统战工作提供有利的环境和条件。坚持一致性和多样性统一，充分发扬民主、尊重包容差异，找到最大公约数，画出最大同心圆。要善于联谊交友，主动加强同各方面统一战线成员的联系，多接触、多谈心、多帮助，讲尊重、讲平等、讲诚恳，最充分地凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量、凝聚人心，为邵阳决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程共同奋斗。
1.弘扬民主精神,践行协商理念。要充分发挥人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构作用,把协商民主贯穿履行职能全过程,坚持协商就要真协商,坚持商以求同、协以成事,弘扬民主精神,践行协商理念,营造良好氛围，提倡热烈而不对立的讨论、真诚而不敷衍的交流、尖锐而不极端的批评,努力增进共识、促进团结。在人民政协,团结是方向、是目的,民主既是目的、也是手段,团结就是力量,民主才有活力。要高举爱国主义、社会主义旗帜,坚持大团结大联合。在坚持一致性中尊重多样性,在包容多样性中寻求一致性,找到最大公约数,画出最大同心圆。要不忘老朋友,结交新朋友,多交挚友和诤友,把更多的人团结在中国共产党周围。
2.团结一切可以团结的力量。紧扣全市中心任务，团结一切可以团结的力量，找到最大公约数、画出最大同心圆。一要固守“圆心”。统一战线同心圆的“圆心”就是以习近平同志为核心的党中央，就是坚持中共中央的集中统一领导。二要把握“半径”。恪守“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”，充分发挥协商民主独特功能，架起党委政府与群众沟通的桥梁。三要拿稳“圆规”。要树立“大统战”意识，善于运用统战思维和统战方法，谋全局规划，求长远利益，广交深交挚友诤友，把众多党外朋友吸引到党的周围。让更多的社会精英满腔热情支持参与地方建设，在脱贫攻坚、全面小康、产业发展、乡村振兴的主战场建功立业。
3.凝聚共识，共筑长久发展道路。凝聚共识是统一战线建立之基，也是贯穿始终的任务。以坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦为引领，凝聚共同意志，构建民族利益共同体、事业共同体、命运共同体。凝聚走中国特色社会主义道路的共识，引导各党派和各族人民始终沿着正确的政治方向前进。凝聚实现中华民族伟大复兴中国梦的共识，让中国梦成为团结海内外中华儿女的最大公约数，拓展统一战线的共同思想基础。抵达全面小康社会的彼岸，既需要中国共产党为这艘巨轮掌好舵，也需要广大统一战线成员一起划好桨。凝聚共识,筑起世界上最美丽、最坚固、最长久的发展道路，直通民族伟大复兴的光辉殿堂。
4.凝聚智慧，发挥人才智力优势。建成全面小康社会、实现民族复兴，必须汇聚各方智力，延揽党外人才，凝聚党外智慧。决胜全面建成小康社会，战略机遇和风险挑战并存，多种矛盾和问题交织叠加，科学决策的难度和复杂性前所未有，集思广益、博采众长尤为重要。习近平指出:“统一战线人才荟萃、智力密集，可以说是一个大智库。要用实劲、做实事、求实效，特别是要在补短板上聚焦发力，把统一战线各界智力凝聚起来、创造活力激发出来”。统一战线具有显著的人才智力优势，是服务科学发展、服务经济建设的“智囊团”“人才库”。通过统一战线，充分发挥各自专长，围绕党和国家关注的重要问题建言献策，提出真知灼见。
5.凝聚力量，谱写华夏新篇章。统一战线是中国共产党凝心聚智，攻坚克难，夺取革命、建设、改革事业胜利的政治优势、战略方针和重要法宝。当前正处在实现“两个一百年”奋斗目标的关键阶段。推动经济发展，需要统一战线各方面成员献计出力；全面深化改革，需要统一战线凝聚改革共识；维护社会稳定，需要统一战线积极协调关系。集众智成就伟业，聚合力谱写新篇。“不忘初心，牢记使命”“大道之行，天下为公”。我们深信，在以习近平同志为总书记的党中央领航下，在全体华夏儿女的共同助推下，广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量，找出最大公约数，画出最大同心圆，民族复兴的巨轮，必将劈波斩浪，奋勇前进。
四、统一战线成员要思想同心同德，目标同心同向，工作同心同行
1.坚持党的领导，是统一战线成为法宝的根本保证。习近平总书记指出，“做好新形势下统战工作，必须掌握规律、坚持原则、讲究方法，最根本的是要坚持党的领导，实行的政策、采取的措施都要有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位”。政治性是人民政协的首要属性，统一战线必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移讲看齐。党对统一战线的领导主要是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。人民政协必须始终坚持正确的政治方向，毫不动摇地坚持中国共产党的领导，进一步强化“四个意识”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。这是人民政协事业发展的根本保证，是政治原则，也是政治规矩。
2.走中国特色社会主义道路，是最根本的问题。中国特色社会主义道路，是中国共产党带领中国人民经过千辛万苦、历经磨难后作出的选择，是被历史和事实证明了的正确选择，要世代坚持好、发展好。习近平在政治局第七次集体学习时指出：“无论搞革命、搞建设、搞改革，道路问题都是最根本的问题。30多年来，我们能够创造出人类历史上前无古人的发展成就，走出了正确道路是根本原因。现在，最关键的是坚定不移走这条道路、与时俱进拓展这条道路，推动中国特色社会主义道路越走越宽广”。道路价值理念应内化为民主政治道德的基本要求，增强政治组织的规则约束和政治个人的道德约束，强化政治组织行为和个人责任意识。
3.思想同心同德，目标同心同向，工作同心同行。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。团结共创伟业，同心共筑梦想。凝聚力量谋发展，同心同德成伟业。新的时代，统一战线要广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量，贯彻“同心”思想，推动“同心”实践。引导广大统战成员始终与中国共产党在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，这是新形势下统一战线工作的重要内容。坚定不移地贯彻党的理论和路线方针政策，坚定不移地围绕党的重大决策部署开展工作，坚定不移地为实现党提出的目标任务竭诚奋斗。
4.心往一处想、智往一处谋、劲往一处使。习近平指出:“千篇著述诚难得，一字知音不易求。完善政党协商制度，要做到言之有据、言之有理、言之有度、言之有物，真诚协商、务实协商，道实情、建良言，参政参到要点上，议政议到关键处，努力在会协商、善议政上取得实效，不断提高政党协商能力和水平”。人民政协舞台要以开阔的胸襟、平等的心态、民主的作风，鼓励不同意见交流和讨论，形成知无不言、言无不尽的宽松和谐民主协商氛围。应最大限度地集中民智，保障公民有序参与政治。全体统战成员要以更加主动、更富创造性的履职行为服务国家发展大局，推动形成全国
上下心往一处想、智往一处谋、劲往一处使的良好局面。
5.统一战线成员要懂政协、会协商、善议政。习总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上指出，要坚持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量得越多越深入越好。在全国政协十二届三次全体会议期间，总书记提出了“懂政协、会协商、善议政”，这是新时期人民政协履职尽责的根本遵循。“懂政协”是前提，“会协商”是根本，“善议政”是方法。“懂政协”实质是对人民政协的认知程度。“会协商”体现了人民政协的根本任务。“善议政”展现了人民政协的能力水平。人民政协要善用话语权，发出好声音。把“懂政协”的理念、“会协商”的本领，融入体现在“善议政”的实践中，以言建功，服务国计民生，服务党政决策。
参考文献：
01.《十八大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社，2016.06
作者简介：张三平，邵阳市政协常委，民盟邵阳市委副主委（兼），邵阳教育学院副院长（兼），邵阳市教育科学研究院副院长。主要社会与学术兼职有：教育部国培专家，湖南省特级教师，湖南省物理教学专委会副理事长，湖南省特级教师专委会学术委员会副主任，邵阳市人民政府教育专家组组长，邵阳市特级教师专委会理事长，邵阳市数理化生地学会理事长等。联系电话：13507391243，QQ：407579623
