（2013年3月22日政协邵阳市第十一届委员会第三次主席会议通过）
2013年是本届政协的开局之年。市政协工作的总体要求是：在中共邵阳市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实中共十八大和中共邵阳市委十届五次全会精神，按照建设“有为政协、务实政协、为民政协、和谐政协、活力政协”的工作思路，自觉紧扣党委政府决策谋事，服务改革发展稳定干事，围绕建成小康邵阳成事，全面开创我市政协工作新局面，为邵阳富民强市做出积极贡献。
一、加强学习，夯实政协履职基础
1、深入学习贯彻中共十八大精神。通过专题讲座、研讨会、报告会等形式，在全市政协系统和广大政协委员中广泛开展中共十八大精神学习贯彻活动，切实把握关于政协工作的新思想、新要求，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。坚持理论联系实际，把学习贯彻中共十八大和中共邵阳市委十届五次全会精神结合起来，始终与市委保持思想同心、目标同向、工作同步，进一步增强履行政协职能、服务科学发展的主动性、坚定性和实效性。
2、健全完善学习制度。加强学习型政协组织建设，建立和完善市政协党组中心组学习制度、政协常委会议专题学习制度、政协委员学习全覆盖机制和委员集中培训机制，促进学习活动规范、有序、经常。举办新任委员学习培训班，着力提高履行政协职能的能力和水平。
二、围绕中心，提高协商议政水平
3、认真组织协商议政。不断完善协商民主工作机制，拓宽社会各界有序政治参与的渠道和平台，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。围绕全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中重大决策事项、重大改革方案、重大发展项目、重大社会问题，通过全委会议全面协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商进行议政建言，努力促进党政科学民主决策。发挥专委会基础作用和界别纽带作用，围绕社会普遍关心关注的热点难点问题，开展对口协商、界别协商、提案办理协商。
4、扎实开展调查研究。按照党政所需、群众所盼、政协所能的原则，围绕实现“八个建成”和“三个高于”战略目标，重点选择具有综合性、全局性、前瞻性的课题开展调研和专题资政，为邵阳加快发展提供智力支持。常委会重点就城镇土地使用效益情况等课题，深入开展调研，向市委、市政府报送建议案或调研报告。各专委会要结合本委特点，组织委员开展专题调研或跟踪调研，与有关部门进行对口协商，向市委、市政府及有关部门提出意见和建议。
5、积极组织视察工作。按照“小型、专项、节约、实效”的原则，逐步完善视察选题机制、委员参与机制和成果转化机制，加强视察工作规范化建设。组织市政协委员集中视察新型城镇化建设。各专委会和界别要利用自身优势，就重点项目工程、建筑市场建设、三资企业发展等开展视察。协助省政协认真组织好在邵省政协委员的学习视察活动。
三、把握原则，增强民主监督实效
6、提高民主监督组织化程度。完善民主监督知情、沟通和反馈环节的制度建设，切实加大民主监督力度。大力推进民主监督员统一委派工作，实行民主监督小组工作述职制度，促进部门单位加强政风、行风建设。召开统一委派民主监督员工作座谈会。不断创新民主评议工作，对民主监督员派驻单位工作进行专题评议。积极探索新形式、新方法，推动政协民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督有机结合，有效扩大民主监督覆盖面和影响力。
7、努力提高提案工作水平。贯彻落实《提案工作条例》，加强和规范提案征集、审查、督办、反馈工作，推进提案由数量向质量转变，由答复向落实转变。提案办理实行重点摘报、联合交办、领导督办、互动评议、跟踪问效制度。组织开展优秀提案及提案承办工作先进单位评比活动。
8、做好反映社情民意信息工作。建立健全社会舆情汇集、报送、反馈机制，畅通反映社情民意渠道，激发各级政协组织、政协各参加单位、专委会和委员反映社情民意信息的积极性，及时准确地反映具有全局性、苗头性、倾向性的问题。优化信息网络和信息员队伍建设，适时举办信息员培训班。
四、突出主题，营造团结民主氛围
9、加强与党派团体合作共事。按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，同党派团体、无党派人士加强团结与联系。坚持市政协党组成员联系走访党派团体制度，支持各党派团体和无党派人士通过政协组织参与重大方针政策的讨论协商及其履行职责的各种活动，表达各自的意愿和诉求。统筹运用政协资源，以重大课题为纽带，联合开展调研、视察、议政活动，促进党派团体意见建议落实。
10、促进民族团结、宗教和顺。积极宣传贯彻党的民族宗教政策，推进民族地区发展，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，协助党委政府做好群众诉求表达、利益协调、权益保障等工作，不断加强和创新社会管理。
11、做好港澳台侨外事工作。加强与港澳台同胞和海外侨胞的交往和联系，做好港澳台侨商来邵投资兴业的联络服务工作，切实维护港澳台侨资企业合法权益。
12、认真开展文史研究工作。优化文史研究员队伍，抓好“三亲”史料征集，编辑出版《邵阳名人故居》，发挥政协文史资料工作“存史、资政、团结、育人”的作用。
五、开拓创新，推进政协自身建设
13、加强委员队伍建设。加强委员履职服务和管理，建立委员履职档案，健全委员履职通报制度、考核制度和激励机制，强化委员的使命意识和责任意识，充分调动委员履职的积极性。加强与委员联系沟通，实行市政协主席会议成员联系政协常委、政协常委联系政协委员、政协委员联系界别群众制度，尊重和维护政协委员民主权利，大力支持委员建功立业。
14、加强政协界别工作。建立和完善界别活动的组织领导、工作运作和服务保障机制，为发挥界别作用提供保障。以专委会为依托，推动实现界别协商、调研、视察、信息、座谈联谊等工作常态化，重视办理界别集体提案，发挥政协履职的界别特点和优势。
15、加强政协专委会建设。建立健全专委会与界别、委员活动小组及委员的联系制度，形成委员履职依托界别，界别活动依托专委会的工作机制。建立专委会与市党政职能部门对口联系制度，加强沟通协作，为委员知情明政和对口协商搭建平台。
16、加强政协理论研究和宣传工作。深刻把握新形势下人民政协事业发展规律和工作规律，加强人民政协理论实践问题研究，指导基层组织和委员履职作为，完善经常性工作制度，不断推动政协理论创新、机制创新和工作创新。开展优秀理论文章和调研报告评选活动。切实办好市政协机关刊物《邵阳政协》和政协网站，加强与新闻媒体的联系与合作，不断拓展政协重点工作、重要会议、重大活动宣传的广度和深度。
17、加强政协机关建设。结合文明标兵单位创建活动，完善机关工作制度和程序，全面推进机关思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设。认真贯彻落实中共中央、省委和市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，加强机关效能建设，增强机关政务服务能力和统筹协调能力。积极做好新农村建设、“双联”企业和重点项目的挂点帮扶工作，切实帮助基层解决问题。
18、加强政协组织工作联系。加强与省政协办公厅、研究室和各专委会的经常性联系，积极做好省政协在邵有关调研视察活动的接待服务工作。加强和改进对县市区政协工作的指导，适时召开全市政协工作研讨会、县市区政协主席会和秘书长联席会，推进乡镇政协工委规范化建设，提高全市政协工作整体水平。密切与各市州政协组织的交流和协作。
