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高度重视政协工作 携手推进科学发展
发布时间:2011-05-25 信息来源:邵阳市政协 作者:中共邵阳县委员会
      近几年来,邵阳县委认真贯彻中央、省、市有关做好政协工作的重要精神,按照总揽全局、协调各方的原则,不断加强和改进对政协工作的领导,大力支持政协全面履职,努力做到政协在全局工作中有位置、在促进发展中有作为、在凝聚合力中有影响,充分发挥了政协在“赶超晋位、富民强县”中的重要作用。我们的主要做法是:
      一、坚持“三个纳入”,提升政协地位
      一是政协工作纳入全局统筹。建立了党政领导联系政协工作制度,县委主要领导亲自抓,并确定一名专职副书记联系政协工作,县政府确定一名副县长联系政协工作。县委常委会议每年至少听取两次政协工作汇报,专题研究政协工作,全县各级各单位均明确一名副职联系政协工作,使政协工作与县委、政府工作实现无缝对接。
      二是政协领导纳入集体领导。严格落实县政协主席列席县委常委会议和其他重要会议、县政协副主席列席县政府常务会议和有关会议,参与重大决策研究、重要人事任免、重大工作部署的协商。县委在每年年初工作分工安排上,实行通盘考虑、整体部署,吸收县政协班子成员参与,做到了四大班子同唱一台戏、共奏主旋律。
      三是政协建议纳入决策程序。始终坚持把政治协商作为加强民主、促进科学决策的重要环节,形成了三项制度,即重大政策出台协商制度、主要领导沟通制度和人事调整酝酿制度。注重吸纳政协委员的调研成果,作为决策的重要依据。
      二、围绕“三大职能”,激励政协作为
      1、坚持和完善政治协商制度。进一步深化“三在前,三在先”的协商制度,推进政治协商的制度化、规范化、程序化。在制定发展规划、财政预算决算、重大建设项目、重要人事调整等方面,县委坚持与县政协先协商、后通过,主动接受政协监督,履行程序不走过场,确保各项重大决策的民主性、科学性。
      2、支持和加强民主监督工作。一是坚持政协委室联系部门工作。二是支持政协依法开展工作评议。针对群众反映的一些突出问题,支持政协对有关部门开展面对面的评议,根据存在的问题和委员们提出的意见与建议,责令有关部门及时整改,抓好落实。三是认真办理政协委员建议提案。对于政协委员的建议和提案,县委常委会每年专题研究,县委书记、县长和联系政协工作的副书记做到亲自批转。办理工作严格实行责任部门一把手负责制,采取组织、人员、任务、时间、质量“五落实”的措施,由县委督查室督促检查,做到了件件有着落,事事有回音,提高了办理速度和质量。
      3、重视和发挥参政议政作用。一是发挥政协在“破难题”中的参谋作用。近年来,县委、县政府围绕如何推进经济社会又好又快发展,给政协提出了项目建设、优化经济环境、推进新型工业化、新型城镇化和农业产业化、生态文明建设、油茶产业发展等课题,由政协组织调研,注重加大政协调研成果的转化运用。五年来,县政协集中开展各种调研活动14次,提出意见、建议130余条,在促进县委、县政府改进工作、改善民生上作出了贡献。二是发挥政协在“创和谐”中的协调作用。大力支持政协开展视察、考察活动,鼓励委员深入基层、深入群众,听民声、访民意,协助县委政府做好理顺情绪、凝聚人心的工作。三是发挥政协在“促发展”中的助推作用。近年来,凡是县里的重点工程和重大项目,都安排政协的同志参与。五年来,全县政协委员引进各类企业30余个,引资融资近6亿元,为我县经济发展做出了突出贡献。
      三、落实“三项保障”,增强政协活力
      一是干部队伍保障。在县政协领导班子的建设和成员配备上,县委根据政协的性质、职能和特点,不断优化政协班子成员的年龄结构、知识结构和界别结构,注意党外后备力量的培养。县委十分重视政协干部的选拔任用,把政协机关干部的培养、选拔、交流纳入组织人事工作的总体规划,通过选拔任用、轮岗交流、挂职锻炼等形式,统筹安排,努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。
      二是委员权力保障。我们坚持依法尊重和保障政协委员的民主权力,为政协委员履行职能提供必要的条件。一是保障知情权。让委员参加应参加的会议,看到应看到的文件,知道应知道的事情。二是保障建议权。支持政协委员依照法律规定的程序对国家机关和国家工作人员的工作提出意见、建议和批评,并由相关部门认真办理,及时将办理情况反馈给委员。三是保障免责权。切实保障政协委员各项待遇不因参加政协活动而受到影响、不因履行职责而受到打击报复。
      三是工作条件保障。尽管县财政十分困难,但对政协的工作,县委、县政府都给予大力支持。历年的财政预算,政府都把政协工作列为保障重点,对政协的会议经费、委员活动经费、考察调研经费及日常办公经费等,年初统一列入预算安排,确保政协各项工作正常运转。
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