1921年7月，中国共产党第一次代表大会召开，中国共产党正式成立。邵阳籍知识分子贺民范参与了长沙共产主义小组的创建，成为全国最早的58名党员之一。建党初期，彭粹夫、彭慕陶、彭述之、夏明钢、匡非非、张昌鸾、王湖等人先后在长沙、欧洲、北京、安源等地加入中国共产党。受上级组织的派遣，彭慕陶、彭述之、匡非非、罗卓云、向喧、贺果、欧阳东、邓中宇、李秋涛、李有份、彭钟泽、胡植、谢希韫等共产党员纷纷回到家乡，组织群众开展革命活动，发展党员和建立早期党的基层组织。

一、中共邵阳地方组织创建的思想基础和人才储备

俄国十月革命的胜利和五四反帝爱国运动的爆发，一大批邵阳籍进步知识分子率先冲破了封建传统思想的禁锢，通过各种途径向家乡人民宣传先进思想，促进了邵阳人民的思想启蒙和思想解放，推动了马克思主义在邵阳的传播。特别是一些在北京、长沙的进步青年学生纷纷回乡，创办进步书刊和文化书社，推销、传阅进步书籍，撰写文章介绍、宣传、研究新思想，广泛传播马克思主义和革命真理，创立新型学校和革命团体，培养和凝聚优秀青年，开展革命活动，为邵阳党组织的创建奠定了思想和人才基础。

（一）马克思主义在邵阳的传播

1.各种进步报刊在家乡的传播和创办

1919年6月，欧阳东、夏石泉、邓中宇等武冈旅省学生在长沙成立武冈学友会，并集资创办了《武冈旬刊》，欧阳东、邓中宇、吕振羽、袁也烈、刘寿祺等任主编，宣传反帝反封建、救国救民思想，发行对象是武冈境内的各机关团体、学校等，将革命思想传入武冈。

1920年，新宁籍进步学子曾大寿、李达生等人在长沙成立了新宁学友会，创办了《新宁旬刊》。1920年12月，宝庆东乡进步学生在长沙成立了宝庆东乡学友会，旨在“联络感情，交换知识，研究学理，促进桑梓文明，维持社会公益”。1921年12月创办了《邵东声》旬刊，贺民范为该创刊号撰写了《我对于宝庆东乡学友会的个人意见》一文。1922年夏，吕振羽联络武冈县东四区学生，成立了武冈东四区学友会。吕振羽亲自起草了《旨趣书》，提出要在农村中组织“共耕社”、创办“平民工厂”等改造社会的主张。

1921年春，宝庆西乡进步青年罗卓云在西乡隆中镇创办了不定期刊物《自由思想》，宣传新文化、新思想，“以唤起民众起来打倒帝国主义及其走狗军阀为职责。”1922年12月，罗卓云等人组织成立了宝庆西乡学友会，创办了《宝西期刊》，办刊宗旨是“时人民大众从黑窑里走出来，到达光明的地方生活，减少一切痛苦，多享一些幸福”。

2.创办文化书社

1920年春，毛泽东、贺民范等人在长沙创办了文化书社，宣传新文化和马克思主义。同年冬，在长沙读书的武冈学子邓中宇、夏大伦等人集资创办了长沙文化书社武冈分社，地址设在武冈县立中学，李秋涛为负责人。1921年春，湖南新民学会和长沙文化书社成员贺民范、匡互生、黄麟三人回到宝庆县城，在宝庆县劝学所内的教育会（今双清区中河街小学）门前设立长沙文化书社宝庆分社。1921年夏，罗卓云、彭钟泽等人在匡家铺创办宝庆文化书社隆中销书点。

武冈、宝庆书社主要发行《新青年》《向导》《新潮》《共产党宣言》《湘江评论》《共产主义ABC》等进步书刊。书社对宝庆县、武冈等地的马克思主义传播、党团组织的建立和推动邵阳工农革命运动的发展起到了重要的作用。

（二）邵阳党组织建立的人才储备

1.创办进步团体和革命组织

五四运动爆发后，宝庆五县的爱国人士和进步学生纷纷响应，相继举行集会、游行和请愿，并发动群众使用国货、抵制日货，一致对外，邵阳人民掀起了轰轰烈烈的支援五四爱国运动的热潮。1919年6月8日，在长沙的“宝庆五属学友会”组建“救国十人团”，组织进步学生分赴各县，带领当地学生和市民开展各种爱国活动。同年7月16日，滩头700多名造纸工人举行罢工，得到了全省各地造纸工人的响应，形成全省造纸工人罢工风潮，并于1920年取得罢工的最后胜利。

1924年秋，贺民范在宝庆城区九井湾组织三民主义研究会。研究会共有40多人，贺民范任会长，罗卓云、彭钟泽、向喧、欧阳秋曝等为骨干成员。研究会主要研究和宣传孙中山的三民主义、俄国十月革命。

2.创办进步学校培养革命人才

1921年3月，罗卓云在家乡司门前自家楼上创办了隆中维央国语学校，免费招收贫苦子弟上学。学校以“唤醒民众，打倒帝国主义及其走狗——军阀，改造社会”为宗旨，提出要“努力学习，志图前进，研究社会政治、经济之如何改革，实现一个平权、平等的世界”。

1922年3月，从长沙求学回来的彭松涛，在宝庆西乡滩头创办了培英学校。同年冬，吕振羽在家乡金称寺创办古峰小学。1923年，欧阳秋曝在司门前创办秋曝学校，招收贫苦子弟20余人，实行半耕半读。同时，他还设立了平民学校，日教学生、夜教农民。

1922年春，邓中宇、夏石泉等从湖南一师毕业回乡的知识分子，在武冈改组和扩大思思工学社，走工、农、学相结合的道路。先后创办了思思工厂、思思农场和思思小学。思思小学不仅开设子弟教育班、高校复课实习班，还开设了女子补习班、平民教育班。欧阳东任思思学校校长，邓中宇、夏石泉、唐盛、邓成云、王圭田等先后来校任教，并开展一系列革命活动。1924年春，建立了思思学校社会主义青年团支部，欧阳东任书记，发展团员30余人。

这些革命组织和进步学校的创办，聚集一批共产党员，培养了一大批优秀革命人才，为中共邵阳地方基层组织的建立做好了人才储备。

二、中共邵阳地方组织的创建

中共邵阳地方组织的建立大体上可分为三个阶段：发展党员和建立党小组阶段，建立党支部和特支阶段，建立中共宝庆地方执行委员会阶段。

（一）发展党员和建立党的早期组织

1925年，罗卓云、向喧、李秋涛、周维渥、周昆、贺果、李有份等一批共产党员，受中共湘区委的派遣，陆续回到家乡宝庆，发展党员，建立党组织。

1925年夏，颜霁、钟毓华、李日章、刘荫仁、周维渥、周昆等共产党员，回到新化县大同镇（今新邵县坪上镇）后，多次在三溪桥聚会，成立了三溪桥党小组，由颜霁担任组长。三溪桥党小组是新化县第一个党组织。

1925年秋，共产党员罗卓云受中共湘区委的派遣，回到宝庆发展党员，筹建党组织。曾在法国勤工俭学和在苏联莫斯科中山大学留学的共产党员贺培真也回到家乡，到宝庆县城帮助发展党员。罗卓云回到宝庆后，在三民主义研究会骨干成员中发展了一批党员。同年冬，宝庆县第一个党组织——中共宝庆小组在五台山县立小学正式成立，直属中共湘区委领导。组长彭钟泽，小组成员有罗卓云、彭钟泽、蒋砚田、唐竹溪、蒋昨非等。

同年冬，宝庆平民工艺厂、爱莲女子师范学校、司门前等均建立了党小组。至1925年底，宝庆县共发展党员20余人。

（二）建立党的支部和党的特支

1926年春，中共宝庆支部建立，彭钟泽任书记。4月底，中共宝庆支部改为宝庆特别支部，书记仍为彭钟泽。6月，北伐的革命军第七军第一团进驻宝庆，境内革命形势迅速发展，党支部发展到27个，共有党员156人。

1925年，在长沙加入中国共产党的李秋涛受中共湘区委的派遣，回武冈发展党员，欧阳东、邓中宇等人已先后入党。1925年秋，武冈县第一个党支部——中共武冈县思思学校特别支部成立。李秋涛任书记，欧阳东为组织委员，邓中宇为特约通讯员（宣传委员），隶属中共湘区委领导。特支建立后，先后发展了邓成云、王圭田、唐盛、夏时、夏石泉、易宫午、尧文玉、夏石泉等人入党。

1926年10月，共产党员谢希韫、刘云龙等，受中共湖南区委的派遣，到武冈开展党的工作，先后发展了张五美、刘卓、朱国斌、朱国胜、曾一嫂等6人入党。同年11月，建立了中共武冈县特别支部（代号伍康），谢希韫任书记，张五美为组织委员，刘云龙为宣传委员，隶属中共湖南区委领导。

1925年，共产党员李有份、江平等人从长沙回到家乡新宁，先后发展了8名党员，并于同年冬建立了中共新宁县特别支部，江平任书记，李有份任组织委员，特支隶属于中共湖南区委领导。

1926年6月，宝庆籍共产党员胡植、城步籍共产党员戴伟，受中共湖南区委的派遣，到城步发展党员和开展工作。9月，中共城步县特别支部成立，胡植任书记，戴伟任组织委员和宣传委员，隶属中共湖南区委领导。

1926年冬，中共新化县特别支部成立，周廷举任书记，隶属中共湖南区委领导。

绥宁籍共产党员杨英华、彭作述等，先后受上级组织派遣，回到家乡开展革命活动，他们发展了10名党员。1927年3月，建立了中共绥宁县特别支部，杨英华任书记，刘之光任组织委员，彭作述为宣传委员，隶属中共湖南区委领导。

截止1927年3月，宝属五县均建立了党的县级组织。

（三）中共宝庆地方执行委员会的建立

国民革命军北伐军进驻邵阳后，邵阳各地革命形式呈现大好局面，党的基层组织有了较大的发展。1926年10月初，经中共湖南区委批准，建立了中共宝庆地方执行委员会，执委机关设在宝庆城内沙井头颐园内。执委会主要成员是：书记彭钟泽，组织委员蒋砚田、罗卓云，宣传委员蒋昨非、唐竹溪，农运委员欧阳秋曝、邬建农，工运委员向暄，军运委员刘惊涛、青运委员李道基，妇运委员岳逸媛。

中共宝庆地方执行委员会建立后，党员和党的基层组织迅速发展，至1927年上半年，宝庆各地建立了29个党支部，共有党员470余人。

中共邵阳地方组织建立后，积极地领导广大学生、工人、农民和各界人士，向帝国主义、封建军阀及社会上的反动势力，展开了坚决的斗争，邵阳各地革命翻开了新的、光辉灿烂的一页。