——— 在政协邵阳市十一届三次会议上的即席讲话

 

各位委员、同志们：

      在全市上下以崭新的姿态和百倍的信心决战“十二五”、谋划“十三五”的关键时刻 ，政协邵阳市第十一届三次会议今天隆重开幕了！这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共邵阳市委对大会的召开表示热烈的祝贺！向各位政协委员和同志们致以诚挚的问候！

      在座的各位政协委员，有的来自为我们江山长治久安，运筹帷幄的党政军群机关；有的来自为我们国家不断进步，敢于担当的经济杠杆部门；有的来自为我们民族文明健康，无私奉献的文教卫生系统；有的来自为我们华夏繁荣富强，添砖加瓦的各种经济实体；有的来自为我们事业顺利发展，推波助澜的新闻舆论单位；有的来自为我们未来锦绣前程，奋勇攀登的现代科研院所。大家都是邵阳社会各界的精英，既具有反映人民喜怒哀乐的应尽责任，更肩负关联邵阳兴衰荣辱的神圣使命。所以，借此机会，我想在今天的讲话中，侧重就如何“求真务实、坚持实干”问题，和各位谈谈个人的一孔之见，以资共勉。

      求真务实、坚持实干是古今中外成就事业的重要保证。空谈误国，实干兴邦。这是一条颠扑不破的真理。翻开几千年的中外历史长卷，关于这方面的事例，可谓比比皆是。1787年9月15日，美国通过了世界上第一部成文宪法，即《美利坚合众国宪法》。这部宪法从1789年3月4日正式生效到今天的226年间，除了附加部分修正案外，正文几乎没有任何更改。226年来，美国经历了55届政府，更换了43任总统。但历届政府和历任总统都坚持求真务实，一以贯之地按这部宪法坚持实干，从而使得美国经济发展，国泰民安，成就了世界霸主的地位。如果说美国是依靠一部宪法的持久贯彻落实，取得了政治上和经济上的成功的话，那么法国的戴高乐将军则是依靠韧劲和毅力，取得了个人军事上和事业上的胜利。第二次世界大战爆发后，德军一逼近巴黎，法国几乎是不战而降。当时，仅为法国国防陆军部次长的戴高乐，不顾当时傀儡政府宣判他为死刑的威胁，义无反顾地担当起“自由法国”的抵抗运动。他硬是凭着这种固执而又倔强的性格和作风，不仅夺取了反法西斯侵略战争的胜利，而且为声名扫地的“战败国”法国争得了联合国安理会常任理事国的地位。戴高乐将军也因此在2005 年“法国十大伟人”评选活动中，被评为法国历史上“最伟大的人”。在我国民间千古流传的志在填海的精卫、炼石补天的女娲和挖山不止的愚公等故事，都是求真务实、坚持实干的杰出佳话。我们中国共产党人历来反对空谈、坚持注重实干。邓小平同志曾经强调：世界上的事情，都是干出来的。不干，半点马克思主义都没有。”2012年12月，习近平同志在广东考察工作时明确指出：面向未来，全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干。”新中国成立后，我们的国家、我们的民族，从积贫积弱一步一步走向日益昌盛，靠的是一代又一代人的顽强抗争，靠的是中华民族自强不息的奋力拼搏。共和国的红色江山，是无数革命先烈一枪一弹、一城一池打下来的，新社会的宏伟大厦是亿万劳动人民一锹一铲、一砖一瓦盖起来的。正是由于中国人民的埋头苦干和接力奋斗，中华民族伟大复兴才呈现出如此光明的前景，伟大的中国梦才这样逼近我们的生活现实。历史上坚持求真务实、坚持实干的成功范例不胜枚举，一味空谈、误国害己的反面典型也不计其数。现在世界上有人把阿根廷讥讽为“拉美陷阱”的代表国家。阿根廷在第一次世界大战爆发前的1913年，人均国内生产总值达到了790美元，与美国比较是不相上下，约为英国人均GDP的75%，日本人均GDP的2.4倍。后来，阿根廷政变不断，同时统治阶级集团不顾国家长远利益，为了取悦选民，而津津乐道于夸夸其谈，不仅不重视实体经济发展，反而照搬欧美等发达国家“福利赶超”的短视行为，致使国民严重两极分化，从而引发了周期性政治危机和经济危机，最终陷入发展困境。到2013年，阿根廷的人均国内生产总值，与美国比较是天壤之别，仅为英国人均GDP的20%，日本人均GDP的18%。战国后期赵国名将赵奢的儿子赵括，熟读兵书，谈起排兵布阵口若悬河，滔滔不绝，深得赵王赏识。后来与秦军交战，他偏信谣言，轻率出击，酿成赵军大败，死伤40多万人，直接导致了赵国的灭亡。赵括不仅因此命丧沙场，而且为后人留下了“纸上谈兵”的历史笑柄。魏晋南北朝时期，是我国历史上政权更迭最为频繁的时期。以何晏、王弼为代表的官僚分子和贵族名士崇尚不切实际的玄学漫谈，甚至把讨论国家大事者视为趋炎附势之徒。在何晏、王弼等人的鼓动下，官员们不事政务，把精力放在虚无缥缈的空泛议论上，致使官场效率低下，国家政权荒废。东晋著名书法家王羲之曾经针对魏晋时期官场清谈、贻害国家的惨痛教训发出了“虚谈废务 ，浮文妨要 ，恐非当今所宜”的悲叹。正反两方面的无数事实充分说明 ，我们的社会从远古迈入当代和从愚昧走向文明 ，每前进一步都留下了求真务实和坚持实干的足迹。从某种意义上说，整个人类历史就是一部求真务实和坚持实干的历史。

      求真务实 、坚持实干是人民群众梦寐以求的强烈愿望。人民群众是天生的唯物主义者 ，他们评价干部的好坏与优劣往往是从看得见和摸得着的事情入手的。比如说在你的领导下，他们周围的环境是否改观了；在你的领导下 ，他们单位的风气是否好转了；在你的领导下 ，他们家里的幸福是否增强了；在你的领导下 ，他们包里的票子是否加多了；在你的领导下，他们安全的系数是否提高了等等。可以说在很大程度上 ，人民群众衡量党和政府是否关心他们的疾苦，并不在乎你口头上讲了什么 ，关键在于你行动上做了什么。

      求真务实 、坚持实干是我们过去取得成绩的根本经验。近几年来 ，特别是2007年来，我市经济社会又好又快发展 ，各项工作呈现令人欣悦的局面，其根本经验就是求真务实 、坚持实干。这几年，我市经济持续较快增长——地区生产总值由2006年的409.5亿元增加到去年的1261.6亿元，年均增长12%，增长了3.1倍；全社会固定资产投资由2006年的186.4亿元增加到去年的1267.8亿元，年均增长34.4%，增长了6.8倍；规模工业增加值由2006年的63.2亿元增加到去年的491.1亿元，年均增长19.6% ，增长了7.8倍；财政收入由2006年的25.3亿元增加到去年的117亿元，年均增长20.6% ，增长了4.6倍；社会消费品零售总额由2006年的136亿元增加到去年的488.2亿元，年均增长17.5%，增长了3.6倍；进出口总额由2006年的1.2亿美元增加到去年的8.4亿美元，年均增长27.8% ，增长了7倍；城镇居民可支配收入由2006年的7662元增加到去年的19341元，年均增长11.5% ，增长了2.5倍；农民人均纯收入由2006年的2675元增加到去年的7786元，年均增长12% ，增长了2.9倍。尤其可喜的是 ，三一重工 、湘窖酒业、宝庆电厂 、恒天九五 、海螺水泥 、九兴控股 、湘中制药 、李文食品 、北京新安特风机 、统一集团饮料等一大批工业企业做大做强和落户新建 ，特色农业发展壮大，崀山申遗成功等，为我市经济发展注入了强大动力。并且 ，各项事业同步跟进 ，协调发展。这些都是包括各级政协组织和政协委员在内的全市广大干部群众靠求真务实 、坚持实干干出来的！这几年，我市基础设施建设显著加强——首先是交通基础设施建设突飞猛进。高速公路通车和在建里程由2006年的179公里增加到去年的678公里，增长了3.8倍；铁路通车和在建里程由2006年的104公里增加到去年的324公里 ，增长了3.1倍；邵阳武冈机场新建工程和邵阳邵东军民两用机场改建工程步伐加快；资江航道疏浚和码头建设有序推进，水陆空立体交通网络已经初步形成。其次是城市基础设施建设日新月异。以世纪大道、邵阳大道 、蔡锷大道 、资江桂花大桥 、资江雪峰大桥等为标志的一大批城市骨架工程成功开启 ，以资江南路文化步行街 、紫薇博览公园、西苑公园 、爱莲池公园 、时代公园等为标志的一大批城市休闲工程全面建设，以文化艺术中心 、体育馆 、中心医院东院 、污水处理厂 、垃圾填埋场等为标志的一大批城市民心工程隆重推出 ，以行政中心 、军分区营院 、湘林温德姆豪庭大酒店、烈士陵园 、殡仪场馆等为标志的一大批城市配套工程闪亮登场。这些都是包括各级政协组织和政协委员在内的全市广大干部群众靠求真务实 、坚持实干干出来的！这几年，我市社会大局和谐稳定——群众工作经验、法制教育经验和化解信访积案经验在全国推广。民意调查排位明显上升 ，非正常访数量逐年下降 ，安全生产形势总体平稳。全市上下既没有形成什么接二连三的小事 ，也没有出现什么伤风败俗的丑事，更没有产生什么惊天动地的大事。虽然各个方面交织着矛盾，但整个社会仍然保持了和谐稳定。

      这些都是包括各级政协组织和政协委员在内的全市广大干部群众靠求真务实 、坚持实干干出来的！这几年，我市党的建设全面进步——领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设和民主法制建设都有新的起色。党的群众路线教育实践活动、干部心态教育和处置不合格党员、党代会常任制试点等工作，得到中央党的群众路线教育实践活动办公室和中央组织部的充分肯定。这些都是包括各级政协组织和政协委员在内的全市广大干部群众靠求真务实、坚持实干干出来的！

      各位委员 、同志们 ，我们要巩固过去来之不易的辉煌成就 、完成今年各项工作的艰巨任务 ，迫切需要我们一如既往 ，求真务实 、坚持实干。

      首先 ，要围绕党的中心 ，保证实干的方向性。前不久 ，习近平同志在庆祝中国人民政治协商会议成立六十五周年大会上的重要讲话中强调指出：中国仍然处于社会主义初级阶段，仍然是世界上最大的发展中国家 、发展仍然是我们解决一切问题的关键。我们当前面临的中心任务 ，就是紧紧抓住和用好重要战略机遇期 ，全面深化改革 ，不断解放和发展社会生产力，推动各项事业全面发展 ，更好地改善和保障人民生活。”我们必须清醒地认识到 ，邵阳既是湖南省的人口第一大市和面积第二大市 ，同时也是一个集老少边穷山于一体的后发地区。近几年来，虽然我市经济社会有了长足的发展 ，但从整体上讲 ，第一产业大而不强 、第二产业齐而不壮和第三产业强而不旺的经济结构没有根本改变 ，我市发展不足 、发展不快和发展不优的客观现状没有根本改变，我市在全省属于欠发达地区的基本地位没有根本改变 ，因此 ，在当前乃至在今后较长一个时期内 ，摆在我们面前第一位的任务仍然是加快发展。各级政协组织和广大政协委员都要围绕这个中心部署自己的工作，规划人生的蓝图。在任何时候 ，都 要“悠悠万事 ，唯此为大”。并且切实做到 ，不能因分工不同 ，就强调特殊忽视加快发展；不能因人事更替 ，就朝令夕改放慢加快发展；不能因小有进步，就自我满足不思加快发展；不能因个人得失 ，就消极怠工影响加快发展；不能因政策变化 ，就见风使舵偏离加快发展；不能因突发事件 ，就以偏概全否定加快发展。唯有如此，改变邵阳面目，才有实现希望；稳定社会大局 ，才有物质基础；造福人民群众 ，才有可靠保证。

      其次 ，要找准薄弱环节 ，坚持实干的针对性。我们要针对邵阳社会矛盾众多的薄弱环节 ，充分发挥各级政协组织和广大政协委员包容性大的优势，以对话求理解 ，以共识求团结 ，以包容求和谐 ，多做松筋活络的融通工作 ，多做舒心顺气的协调工作 ，多做求同存异的转化工作 ，多做减少阻力 、增添助力和形成合力的正面工作。积极引导广大人民群众和各种利益群体，正确认清形势，理性 、合法和有序地表达诉求 ，把邵阳人民坚毅执着 、敢做敢为的可贵品行转化为争先创优 、奋发进取的不懈追求，为不断加快邵阳发展 、早日建成全面小康创造宽松的社会环境。要针对邵阳基础设施落后的薄弱环节，充分发挥各级政协组织和广大政协委员联系面广的优势。利用各种人脉关系 ，千方百计争取多上项目和上大项目。要针对邵阳经济发展不快的薄弱环节 ，充分发挥各级政协组织和广大政协委员代表性强的优势，广泛凝聚社会共识 ，全面汇集天下英才 ，让他们的思想和行为 ，与邵阳的改革共振 ，和邵阳的发展联动 ，跟邵阳的稳定同频。

      再则 ，要立足本职岗位 ，讲究实干的有效性。在市县党委政府部门任职的政协委员 ，不仅要为党委政府重大决策的制定建言献策 、竭忠尽智，而且要为党委政府重大决策的落实摇旗呐喊 、率先垂范；在乡村社区基层单位工作的政协委员 ，要以身作则 、一马当先 ，充分发挥联系群众的桥梁纽带作用 ，确保党委政府的各项重大决策落到实处；属于商界精英的政协委员，要利用自身拥有资金和技术的独特优势，积极投身经济社会发展的主战场 ，在全民创新创业和建设湘商产业园区中再立新功；属于社会名流的政协委员 ，要利用自身说话有人听和做事有人帮的潜在价值 ，团结一切可以团结的力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。所有政协委员 ，都要立足本职岗位 ，坚持真抓实干 ，努力创造出无愧于时代和无愧于人民的一流业绩！

      与此同时 ，中共各级党委和政府以及部门单位 ，都要高度重视和大力支持政协工作 ，要把政协政治协商作为重要环节纳入决策程序 ，并且做到协商在决策之前和决策实施之中。要加强政协民主监督，完善政协民主监督的组织领导 、权益保障 、知情反馈和沟通协调机制。要十分关心政协的领导班子建设，注意政协干部的培养和使用。要深入研究更好发挥政协各界别作用的思路和办法，拓宽有序政治参与的空间。要尊重和保障政协委员的民主权利 ，健全和完善政协委员联络制度 ，从而为各级政协组织和广大政协委员求真务实 、坚持实干创造良好的外部环境！谢谢大家！