党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化本质要求的一项重要内容，强调全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，对“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”作出全面部署、提出明确要求。这对于人民政协在新时代新征程更好发挥政协专门协商机构作用，推动协商民主全面发展，在邵阳高质量发展中彰显政协担当，将发挥重要的指引作用。
一、坚持党的领导和人民主体是协商民主的根本保证
人民政协作为我国协商民主最早的制度化的组织形式和机制保障，是我国协商民主体系的重要组成部分，是实行协商民主的重要平台，发展人民政协协商民主就是践行全过程民主的生动实践。
从人民政协的职能定位来看，人民政协是党领导的专门协商机构，发展协商民主必须坚持和加强党的领导，强化思想政治引领，丰富民主形式，畅通民主渠道，从各层次各领域扩大人民有序政治参与。健全党在政治生活中居于领导地位的制度机制，坚持正确政治方向，保证党领导人民有效治理国家，将全过程人民民主落实到人民当家作主各环节，落实到人民群众参与国家和社会治理的具体实践中。
从人民政协的构成主体来看，政协委员具有广泛性和代表性，能够代表最广大人民群众在政治、经济和社会各项管理事务上进行发声，找寻全社会意愿和要求的最大公约数，画出最大同心圆，在党治国理政的各领域全过程体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉，发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主。
从人民政协的历史实践来看，协商民主能促进科学民主决策。《中国共产党政治协商条例》把政治协商纳入决策程序，凡是党和国家大政方针、经济社会发展重要问题以及其他重要事项，在决策前和决策实施中都要进行协商，以广泛真实的民主协商凝聚智慧、集思广益，促进科学民主决策。中国共产党通过多党合作和政治协商这个人民当家作主的重要载体，有事多和民主党派、无党派人士真诚协商，取得共识，从而使党的方针政策顺利实施。
二、坚持能力建设是协商民主的基本前提
党的十八大以来，社会主义协商民主不断发展，人们对于协商民主的认识不断深化，协商民主的社会氛围正在逐步形成。新时代新征程要进一步加强人民政协协商民主，践行全过程民主，筑牢协商民主的基础。
要不断强化协商意识。党和政府是协商民主的重要主体，各级党政领导干部要不断深化对人民政协性质、地位和作用的认识，自觉增强民主意识、协商意识，支持人民政协的各项工作。要自觉接受民主监督，将各种协商建议意见作为改进和推动工作开展的重要方式，深入思考、充分吸纳，不断完善党和政府的各项决策部署。要完善知情明政机制，各部门定期向各民主党派、无党派人士和政协委员通报工作开展情况，确保能够及时了解党政工作动态，为履职提供便利、创造条件。
要增强协商民主履职能力。政协委员要主动担当作为，切实履行自身职责。要不断强化思想政治引领，深刻领悟党的二十大精神，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。要认真落实习总书记“懂政协、会协商、善议政”的要求，不断加强对政协工作理论和业务知识的学习，提升自身素质和履职能力，紧紧围绕省委、市委提出的奋斗目标，聚焦“三高四新”战略，立足岗位积极参政议政。要广泛开展调研考察活动，深入基层一线，聚焦民生热点难点问题，认真撰写提案、微建议和社情民意等，积极为我市发展出谋划策。
三、坚持提升效能是协商民主的动力源泉
要进一步提高协商的效能，保障人民政协协商民主发展，就要不断推进政协协商与党委政府工作的有效衔接，确保协商成果充分运用。
要不断完善优化协商机制。健全各种制度化协商平台，推进协商民主广泛多层制度化发展。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力。发挥人民政协作为专门协商机构作用，完善人民政协民主监督，提升监督实效。建立界别和委员联系界别群众机制，认真落实“双联系双覆盖”制度，建好用好委员工作室，广泛开展联系、联谊、联动，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。
要充分运用协商民主成果。协商成果能否有效转化，是协商民主效能的直接体现，是永葆政协作为专门协商机构生机活力的关键。要完善协商成果落实和反馈机制，根据不同协商的层次、类型，及时将协商成果转化为建议案、提案，转化为社情民意，并通过相应的途径及时报送相关领导或部门。同时要创新跟踪督查机制，细化协商成果落实程序，包括明确规定政协成果报送、受理、交办、办理、落实各环节的时限和具体的答复反馈办法，推动党委政府各部门重视政协协商民主成果的转化和运用，实现我市经济社会高质量发展。
